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제 Ⅳ 단원 중세 사회의 발전
제 2 장 중세의 정치적 변천
1.여초의 체제 정비
(1) 태조의 정책
①
3대 정책
*
민생 안정 도모 ― 취민 유도(取民有度 - 과도한 수취
금지) / 노비 해방 / 불
교와
풍수
지리설 존중, 연등회와 팔관회 중시 - 민심 수습
*
호족 세력 통합 ― 정략 결혼 / 사심관 제도, 기인
제도 - 호족에 대한 우대와
감시
정책
*
북진 정책 추진 ― 고구려 옛 영토 회복 도모 / 국호 고려(고구려
계승자의 뜻),
연호
천수(天授) / 서경(평양) 중시 / 영토 확장(청천강 ∼
영흥만
선) / 대 거란 강경 정책
② 훈요
10조(訓要十條) ― 자손 훈계 / 계백료서(誡百寮書)
― 관리 경계
(2) 여초 왕권의 불안정 : 호족, 공신, 외척
세력 강대 때문
→
왕규의 난(혜종) 등
(3) 광종의 개혁 : 공신·호족
세력 약화, 왕권 강화
① 주현 공부법(州縣貢賦法)
; 국가 수입 증대 도모
② 노비 안검법
; 노비 해방
→
공신·호족의 경제적, 군사적 기반 약화, 국가 재정 기반
및 왕귄
강화
③
과거 제도 ; 신구 세력 교체 도모
④
공신·호족 세력 숙청
⑤ 관리의
공복 제도 실시
⑥ 칭제 건원(稱帝建元)
(4)
성종의 개혁(최승로의 시무 28조 건의) : 중앙 집권
체제 강화
① 유교 정치 사상 채택
②
12목에 지방관 파견 ; 지방 세력의 발호 억압
③
향리 제도 마련 ; 지방 세력가의 횡포 억제
④
국자감(국립 대학) 및 과거 제도 정비
⑤
중앙 통치 기구 개편 ; 당의 3성 6부제 기반, 태봉과
신라 제도 참작
